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《湖南科技大学国内公务接待管理办法》

发布日期:2015年01月20日
湖南科技大学国内公务接待管理办法

科大办发〔201412

    第一条  为贯彻落实中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》,中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关国内公务接待管理规定》和《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》等文件精神,进一步规范学校公务接待工作,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,加强党风廉政建设,结合学校实际,制定本办法。

    第二条  本办法适用于学校各级单位和各级各类人员外出从事公务活动,或校外有关单位和个人来校由学校有关单位进行接待的公务活动。

    第三条  本办法所称公务是指出席会议、考察调研、学习交流、检查指导、洽谈合作、请示汇报等及其他教学科研工作和活动。

   第四条  公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。
  
    第五条  学校各单位应当加强公务外出计划管理,科学安排和严格控制公务外出的时间、内容、路线、频率、人员数量,严禁安排无实质性内容的公务外出活动。校级领导公务外出须报经学校主要负责人批准,校属各单位主要领导公务外出须报经主管或业务分管校领导批准,其他人员公务外出须报经所在单位主要负责人批准(审批单见附件1)。

    第六条  公务外出确需接待单位接待的,统一由学校办公室凭公务外出计划审批表至少提前3个工作日向接待单位发出公函,告知工作内容、时间、行程、人数、人员身份。

    第七条  有公函的公务活动严格按公函接待。没有公函确需接待的,实行申报审批制度(申报审批单见附件2),接待执行前,负责接待人员向单位主要负责人如实报告,并填写审批单,经单位主要负责人同意后实施。单位主要负责人负责接待的,经主管或业务分管校领导同意后实施。原则上每批次接待对象只安排工作餐一次。

  第八条  公务接待应根据宾客的身份、来访目的、要求和内容,实行对等对口和分工负责接待。上级部门、兄弟单位领导等来校出席的综合性公务活动,由学校办公室牵头接待;其余专项性公务接待活动,原则上由各对口单位牵头接待。

    第九条  简化迎来送往,不得在车站、高速公路出入口、机场、码头组织迎送活动,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排迎送仪式,不得铺设迎宾地毯,不摆放花草。

    第十条  严格按标准安排接待住宿用房。严格控制陪餐人数,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。工作餐以湖南本地家常菜为主,不上鲍鱼、燕窝、鱼翅等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴;不提供香烟和高档酒水。工作日午餐严禁饮酒。用餐地点原则上安排在校内餐厅,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。接待用餐严格执行湖南省相关开支标准。 
 
  第十一条  禁止没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察,禁止以检查指导、学习培训、研讨交流等各种名义和方式变相旅游,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

  第十二条  不得超规格、超标准接待,不得随意增加接待项目,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送和收受礼金、有价证券、支付凭证、纪念品和土特产品等。

    第十三条  公务接待费用应当全部纳入预算管理,实行总额控制,单独列示。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出;禁止用公款报销或者支付应当由个人负担的费用。

    第十四条  接待费报销凭证应当包括财务票据、单位公函(邀请函、访问函、会议通知等证明公务活动的有关材料)或接待审批单和接待清单(见附件3),接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。出差及与会人员报销费用须提供财务票据和公务外出计划审批单。凭证不全或不符合有关规定的,财务处不得报销。具备条件的地方,应当采用银行转账或者公务卡方式结算,不得以现金方式支付。
  
    第十五条  学校办公室会同有关部门对各二级单位公务接待制度执行情况进行监督检查;审计处对各二级单位公务接待经费进行监督和审计工作;财务处对学校和各二级单位公务接待经费开支和使用情况进行严格审核,不得为单位和个人报销不符合规定的公务活动费用,原则上不得超过接待费预算总额报销公务接待费用。

    第十六条  学校和各二级单位应当按照信息公开有关规定,以适当的形式按年度公开公务接待情况,内容主要包括公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等,接受社会监督。

    第十七条  公务接待坚持谁接待、谁负责,实行责任追究制,将公务接待工作纳入问责范围。纪委监察处要加强对违规违纪行为的查处,追究直接责任人、相关责任人的责任,并及时进行通报;对已违规报销的费用,一律予以追回;涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

  第十八条  本办法由学校办公室负责解释。

    第十九条  本办法自发布之日起试行。原有规定与本办法不一致的,以本办法为准。



                                                         湖南科技大学办公室
                                                           2014年10月16日